霍山县:夯实生态护林员管理 切实提升管护实效
霍山县位于安徽西部、大别山腹地、淮河一级支流淠河上游,县域面积2043平方公里,全县森林资源丰富,林地面积226万亩,占国土总面积的74%,其中公益林面积158万亩,活立木总蓄积量678万立方米,全县从建档立卡脱贫人口中选聘538名生态护林员,在管生态和稳就业中发挥积极作用,有效维护全县森林生态安全,助力乡村振兴。
规范选聘,选优配强护林队伍。出台《霍山县生态护林员选聘管理细则》,严格制定护林员选聘条件,按照“双向选择、公平公正、确保实效”的原则,组织开展护林员选聘工作,通过公告、自愿申报、乡村审核、公示、聘用等程序确定聘用人员,真正从源头上选出热爱林业事业,熟悉村情、山情、民情,责任心强的生态护林员。
严格管理,压紧压实管护责任。制定《霍山县生态护林员管理办法》,建立“县建、乡管、村用”的管理方式,签订管护合同,明确管护区域、管护面积、管护责任和管护质量,实现了全县森林资源纵向到底、横向到边的网格化管理。2021年以来,全县累计投入资金89万元,为生态护林员购买工作服、反光背心、登山鞋、安全头盔和防火宣传扩音器等专业巡护装备,最大限度保障护林员巡护期间人身安全。为生态护林员统一购买人身意外伤害险,2023年、2024年累计出险7起,赔付1.87万元,解决护林员的后顾之忧,进一步提高工作积极性,全身心地投入到森林资源管护工作中来。
加强培训,有效提升防护技能。出台《霍山县林长制工作要点》,将护林员培训作为重点工作,结合林长制综合培训,每年分片区对生态护林员、兼职护林员开展集中培训,帮助护林员牢固树立安全意识、明确工作职责,弄清楚弄明白“管什么、怎么管”的问题,熟练掌握巡山护林、森林防火、野生动植物保护等专业知识,有效提高了护林员管护水平,该县连续十年未发生较大以上森林火灾。
完善制度,科学实施绩效考核。每年县林业局联合人社局、交运局、乡村振兴中心等单位对生态护林员履职尽责情况进行现场督查,对不具备履职条件的生态护林员进行动态调整,2021年至今动态调整生态护林员124人,有效杜绝生态护林员选聘“轮岗”“福利化”倾向和长期脱岗“吃空饷”等问题。乡镇政府、林业站(农业农村服务中心)、村三方共同开展生态护林员年度考核,根据奖优罚劣的考核原则,结合生态护林员日常履职情况,差异化发放考核绩效,激励生态护林员认真履职尽责,霍山县生态护林员潘声瑞、王家兵2022、2023年先后被省林业局评为“最美生态护林员”。