六安市“十四五”林业发展规划解读

一、制定背景及依据

（一）背景：党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央对生态环境的重视程度前所未有，提出了一系列生态文明建设的新论断、新政策、新举措，成为了习近平生态文明思想的重要组成部分。按照山水林田湖草系统治理要求，在全国全面推行林长制，明确地方党政领导干部保护发展森林草原资源目标责任，构建党政同责、属地负责、部门协同、源头治理、全域覆盖的长效机制，为我们做好林业工作提供了根本遵循和行动指南。各级党委政府重视林业的自觉性和主动性不断增强，全社会关注林业、保护生态的氛围日益浓厚，绿色发展红利持续释放，以森林旅游、森林康养为代表的新业态不断涌现，林业生态优势加速转化为发展优势，生态文明建设已成为林业发展最大的机遇、最强劲的动力。

（二）依据：根据国家林草局《林业草原保护发展规划纲要》、省林业局《安徽省林业保护发展“十四五”规划》、《六安市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二0三五年远景目标纲要》，结合六安实际，编制《六安市“十四五”林业发展规划》。

二、制定的意义和总体考虑

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入贯彻落实习近平生态文明思想，践行“绿水青山就是金山银山”发展理念，以新时代林业发展需求为导向，以推动长三角一体化高质量发展为主题，以深化新一轮林长制改革为动力，坚定实施乡村振兴战略，统筹山水林田湖草系统治理，持续推进国土绿化美化、森林质量提升、林业产业发展、林业生态保护和基础设施建设，全面打造林长制改革示范区，加快推进林业治理体系和治理能力现代化，为新时代幸福六安建设和长三角一体化高质量发展提供更加有力的生态支撑。

三、研判和起草过程

  六安市“十四五”林业发展规划年初经各科室（单位）结合各自职责到县区进行调研，掌握当前林情和基层意愿后，分别起草各主管业务未来五年发展布局，然后经各科室（单位）集体研讨并进行多轮修改完善，并征求社会各界及各县区林业主管部门意见后，拟定六安市“十四五”林业发展规划（审议稿），提请局党组审定后，形成六安市“十四五”林业发展规划。

四、工作目标

到2025年，全面建成全国林长制改革示范区，“四级”林长目标责任体系更加完善，“五绿”协同推进体制机制更加健全。全市森林生态系统和湿地生态系统更加完善，生态产品供给能力显著增强，林业发展各项指标持续优化。全市完成人工造林10.05万亩，封山育林79.95万亩，森林抚育162.9万亩，退化林修复69万亩，森林覆盖率稳步提升，森林蓄积量达到3500万立方米，湿地保护率不低于58.59% ，主要造林树种良种使用率达到90%以上，珍稀物种得到有效保护，林业总产值达到800亿元。

五、主要内容

六安市“十四五”林业发展规划分为八个部分。一是全面完成“十三五”林业发展目标，全面开启林业生态建设新征程；二是“十四五”时期林业发展的指导思想和主要目标；三是坚持将生态保护修复作为核心任务，促进人与自然和谐共生；四是坚持改革驱动，不断凝聚林业高质量发展的新动能；五是持续推动生态优势向发展优势转化，让林业产业在服务乡村振兴中发挥更大作用；六是统筹发展和安全，建设更高水平的平安林业；七是坚持依法治林、人才兴林，筑牢林业高质量发展的基础支撑；八是强化实施保障措施，建设美好生态六安。

六、创新举措

围绕“增色添美、更新改造、补植抚育、融合调整、扩面增绿”，持续开展国土绿化提升行动，推进城乡绿化美化融合发展。十四五期间，结合乡村振兴战略实施，以四旁四边绿化为抓手，大力实施淮河、江淮运河生态廊道工程和村庄绿化提升行动，深入开展森林城市、森林城镇和森林村庄建设，逐步形成四季皆景的多树种、多色彩、多层次林相结构。

七、下一步打算

     根据《六安市“十四五”林业发展规划》思路，结合各县区实际情况，谋划林业重点工作，全面完成规划确定的各项年度目标任务。

                             2021年11月12日